Фонд социального страхования РФ, ВОИ, ВОС и ВОГ подписали соглашение о сотрудничестве

2 июля в издательском доме «Комсомольская правда» прошла пресс-конференция на тему «Новые государственные сервисы и проекты для инвалидов в России: комфортная жизнь для каждого. Персональный информационный навигатор». В рамках мероприятия было подписано соглашение о сотрудничестве между Фондом социального страхования РФ и общероссийскими общественными организациями инвалидов.

Председатель ФСС РФ Андрей Кигим, председатель ВОИ Михаил Терентьев, а также вице-президенты ВОС и ВОГ Владимир Вшивцев и Станислав Иванов подписали соглашение о взаимодействии с целью формирования и функционирования системы общественного контроля по обеспечению инвалидов ТСР, санаторно-курортным лечением, сурдопереводом. Документ содержит условия контроля качества услуг, предоставляемых людям с инвалидностью. ФСС совместно с общественными организациями инвалидов планирует следить за добросовестным обеспечением инвалидов на всех этапах – от составления технического задания для закупок до доставки необходимых ТСР потребителю. Представители общественных организаций инвалидов смогут стать экспертами технических заданий и влиять на принятие решений при выборе поставщиков реабилитационной техники,  следить за качеством закупаемых изделий.

«Прежде всего хочу выразить благодарность Фонду социального страхования РФ за сотрудничество, новые идеи и понимание проблем людей с инвалидностью, –  отметил председатель ВОИ, депутат Государственной Думы РФ Михаил Терентьев. – Нам очень важно, чтобы региональные отделения ФСС закупали качественные ТСР. И, конечно, пора уже в этих вопросах отказаться от обязательных аукционов. Надо отходить от практики проведения конкурсных процедур, когда за бюрократической конкурсностью пропадает индивидуальность человека.  При разработке технических заданий необходимо учитывать, что разным людям нужны разные технические средства реабилитации, такие, например, как коляски и протезы». – подчеркнул он .

Заместитель председателя ФСС Алексей Кошелев отметил, что «бывает, что недобросовестные поставщики выдают дешевые ТСР за дорогие и поставляют их нам». Соглашение, подписанное между Фондом и организациями инвалидов, позволит экспертам не допускать обмана потребителей услуг.

Отдельным пунктом в принятой программе прописан контроль за качеством санаторно-курортного лечения людей с инвалидностью. По словам председателя ФСС Андрея Кигима, многие организации пока не понимают, что такое клиенто-ориентированный сервис: «Мы сейчас начали программу консультаций с крупнейшими туристическими операторами гостиниц, которые расскажут о том, как инвалиды приезжают, отдыхают, размещаются в гостиницах», – сказал руководитель Фонда.

Ежегодно ФСС покупает инвалидам 160 тысяч путевок, но условия санаторно-курортного лечения людей с инвалидностью часто справедливо критикуются. На тех же злосчастных конкурсах может победить какая-нибудь турбаза, потому что предложит самую дешевую цену на свои услуги. А то, что инвалиды  приедут туда  и столкнутся с абсолютно недоступной средой и отсутствием элементарных удобств, хозяев совершенно не волнует.

Вице-президент Всероссийского общества слепых, депутат Государственной Думы РФ Владимир Вшивцев заявил, что все недобросовестные поставщики товаров и услуг для инвалидов, которые представляют на государственный уровень заведомо ложные документы и сведения для участия в конкурсах, должны нести за свои действия ответственность – вплоть до уголовной. «Тогда этот пыл поутихнет, и  инвалиды будут получать качественные услуги. Посредников при проведении госзакупок ТСР нужно исключить. Производитель должен сам доставлять свою продукцию, чтобы было с кого спрашивать».

«Мы должны, наконец, перейти от статистики к конкретному человеку, – говорит Владимир Вшивцев, –  поэтому столь  важно и необходимо проводить в России международные выставки ТСР, ведь именно там можно наглядно увидеть преимущества каждой компании, поставляющей такую продукцию».

Руководители Фонда социального страхования РФ познакомили участников пресс-конференции со своими новыми проектами.   Один из них – «Персональный информационный навигатор» – стартует с 1 января 2016 года, а сейчас выбираются пилотные регионы для его апробации.

«Идеология ФСС основывается на простой истине: все наши сервисы, услуги и условия их получения должны быть максимально качественными и удобными для людей, также как качественны и удобны сегодня услуги большинства обслуживающих организаций, где используются современные сервисные технологии, – подчеркнул Андрей Кигим. –  Да,  экономическая ситуация в стране сегодня не лучшая, но государство не отменяет программ для инвалидов, более того, оно стремится, чтобы госуслуги стали максимально качественными. Фонд разработал ряд проектов, среди них – персональный информационный навигатор. Это персональные информационные уведомления, которые будут приходить человеку в электронном или бумажном виде: какие технические средства реабилитации ему положены в этом году, где и как их получить, какие процедуры назначены, адреса и телефоны для обращения. Зная, когда и какие действия нужно совершить для получения социальных услуг,  инвалид и его родственники могут заранее планировать эти процедуры».

Сначала это будет письмо, направленное по почте, потому что не у всех есть Интернет. Но  желающие смогут завести себе "личный кабинет" на сайте регионального отделения Фонда соцстраха.

Конечно, есть проблемы, не каждый человек согласен обнародовать свои персональные данные, и здесь руководители Фонда также надеются на сотрудничество с организациями инвалидов.

В конце пресс-конференции журналисты получили ответы на все свои вопросы. Совместная работа ФСС РФ и общероссийских общественных организаций инвалидов продолжается.

Марина ОЛЕЙНИКОВА

Фото Константина КАПУНОВА для сайта www.voi.ru

Фонд социального страхования РФ (ФСС) и Всероссийское общество инвалидов (ВОИ) планируют подписать соглашение, которое позволит участвовать представителям потребителей государственных услуг в системе анализа и оценки их качества, сообщил на совещании в ФСС председатель фонда Андрей Кигим.

По его словам, в течение одного месяца планируется доработать и подписать соглашения со Всероссийским обществом инвалидов и начать совместную работу в сфере совершенствования системы по закупкам технических средств реабилитации.

ФСС планирует, что позже аналогичные соглашения будут заключены со Всероссийским обществом слепых и Всероссийским обществом глухих.

В ходе селекторного совещания с представителями регионов во вторник заместитель председателя ФСС Алексей Кошелев пояснил, что соглашение в новом формате с ВОИ предусматривает участие представителей этой организации в разработке технических заданий по закупкам технических средств реабилитации.

"Имеется в виду, что представители ВОИ смогут получить доступ к анализу ТЗ после его подготовки", - пояснил А.Кошелев.

Кроме того, план сотрудничества предполагает участие представителей ВОИ в заседаниях конкурсной комиссии, участие в приемке товаров, работ и услуг по обеспечению технических средств реабилитации, участие в контроле за своевременностью оказания услуг. Также представители общества будут включены в комиссии по рассмотрению конфликтных ситуаций или жалоб в досудебном порядке.

Как пояснил "Интерфаксу-АФИ" А.Кошелев, в настоящее время список регионов, где обеспечением техническими средствами реабилитации занимается ФСС, расширен до 71, в него включены еще 6 регионов в 2015 году. 14 субъектов РФ обеспечивают инвалидов средствами технической реабилитации самостоятельно, но с использованием средств федерального финансирования.

По словам А.Кошелева, анализ процесса закупки технических средств на каждом этапе позволил сделать его более эффективным, сотрудничество с территориальными подразделениями Всероссийского общества инвалидов сделает процесс более прозрачным, обеспечит обратную связь с потребителями государственных услуг.

Председатель ФСС пояснил "Интерфаксу-АФИ", что "фонд достиг договоренности со Всероссийским обществом инвалидов о необходимости подготовки на ежегодной основе отчета, в котором будут отражаться объемы оказанных услуг, приводиться статистика по объему закупок по регионам и номенклатурам, приводиться статистика по жалобам потребителей услуг в рамках обеспечения техническими средствами реабилитации".

По словам А.Кигима, в ходе совещания во вторник была утверждена предварительная структура годового отчета по услугам для инвалидов.

А.Кигим сообщил на совещании с региональными подразделениями ФСС во вторник, что совместно со Всероссийским обществом инвалидов в настоящее время обсуждается инициатива по применению опыта организации внутреннего контроля в таких учреждениях, как, например, банки.

По его мнению, система усовершенствования контроля в отношении услуг обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации повысит удовлетворенность такими услугами, сократит сроки предоставления таких услуг и обеспечит прозрачность на всех этапах их оказания.

Фонд социального страхования и Всероссийское общество инвалидов планируют подписать новое соглашение, которое позволит организациям инвалидов оказывать еще большее влияние на процесс оказания государственных услуг и участвовать в системе анализа и оценки их качества. У Фонда и его региональных отделений уже имеются соглашения о сотрудничестве с общероссийскими организациями инвалидов, в рамках которых происходит взаимодействие в сфере обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) и другими услугами для инвалидов. Организации инвалидов участвуют в разработке технических заданий на поставку ТСР, в приемке и оценке качества поставляемых изделий, привлекаются в качестве экспертов.

Новое соглашение усовершенствует имеющуюся систему взаимодействия, уточнит и дополнит ее. Новый план сотрудничества предполагает участие представителей организации инвалидов в заседаниях конкурсной комиссии с правом совещательного голоса. В случае возникновения конфликтных ситуаций, представители общественных организаций инвалидов будут участвовать в комиссии по рассмотрению жалоб в досудебном порядке. По результатам работы будет готовиться ежегодный отчет об объеме оказанных услуг, закупках ТСР и пр.

Эти нововведения позволят усовершенствовать систему взаимодействия и наладить качественную обратную связь между Фондом и получателями государственных услуг.