Законопроект Минкультуры предлагает инвалидам-колясочникам заменить посещение памятников культурного наследия интернет-экскурсиями.
Доступ на отдельные объекты культурного наследия (ОКН) посетителям с проблемами опорно-двигательного аппарата может быть ограничен в законодательном порядке. Об этом свидетельствует один из пунктов предложенного к общественному обсуждению проекта закона «Об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
В законопроекте, в частности, говорится: «В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде нормы настоящего Порядка не применяются полностью или частично, в случае если обеспечение доступности для инвалидов объектов культурного наследия может препятствовать соблюдению требований, обеспечивающих сохранность объекта культурного наследия, а также может привести к изменению его особенностей, составляющих предмет охраны».
Иными словам, в случае если установка пандусов, внутренних лифтов и выносных подъемных устройств, необходимых для колясочников, грозит нарушить «сохранность объекта культурного наследия», от нее надлежит отказаться. Ну а взамен, как гласит другой пункт законопроекта, следует предусмотреть «доступность объекта культурного наследия в дистанционном режиме посредством создания и развития в информационно-телекоммуникационной сети Интернет интернет-ресурса о данном объекте».
Вместо реальной экскурсии посетителям с ограниченными возможностями предлагается виртуальная, хотя в восприятии произведения искусства важен эффект присутствия и интернет-экскурсия или трансляция вряд ли заменит то, что человек испытывает «здесь и сейчас».
Тем не менее в Министерстве культуры, инициировавшем законопроект, «Известиям» подтвердили, что «приоритет в любом случае остается за сохранением объекта культурного наследия». В ситуациях, когда без ущерба для внешнего облика объекта или сохранности ценных интерьеров, отнесенных к предмету охраны, нельзя спроектировать, например, установку лифта или пандуса, такие работы не могут быть проведены.
Кроме того, отметили в Минкультуры, «существуют объекты культурного наследия, на которых обеспечить доступ инвалидов невозможно даже с технической точки зрения (в данном случае речь может идти, например, о ряде крепостей и башенных комплексов на Северном Кавказе)».
Однако северокавказские крепости и комплексы, расположенные в горных районах, — лишь малая часть нашего наследия. В большинстве случаев то, что в официальных документах именуется «приспособлением объекта культурного наследия к современному использованию», позволяет, не посягая на «предмет охраны», установить и лифты, и пандусы.
Например, в главном здании Большого театра лифтов никогда не было, но после реконструкции и реставрации Исторической сцены они появились. В зрительной части кроме лифта установлены пандусы, в зале предусмотрены места для инвалидных колясок. По мнению градозащитников, на сохранности памятника архитектуры эти новшества негативно не сказались.
Более того, театр готов и далее учитывать пожелания зрителей с ограниченными возможностями. По словам начальника пресс-службы ГАБТа Катерины Новиковой, в Большом с инспекцией помещений уже побывала инициативная группа инвалидов-колясочников.
— Памятники культуры должны сохраняться максимально бережно. Но, учитывая сегодняшние возможности, хочется верить, что при желании можно найти разумный компромисс и, сохранив памятник, дать возможность людям с ограниченными возможностями тоже к нему прикоснуться, — отметила представительница Большого театра.
Конечно, есть объекты, где упомянутый компромисс достигается с трудом или вовсе невозможен — например, музей-усадьба Льва Толстого «Ясная Поляна».
— Несмотря на все усилия по поддержанию дома в надлежащем виде, время берет свое. Перед нами стоит проблема — как при наплыве посетителей сохранять оригинальные предметы и интерьеры. Мы не можем переделывать в доме что-либо — это может повредить его и привести к катастрофическим последствиям, — рассказали «Известиям» в администрации музея.
Для «Ясной Поляны» и подобных ей учреждений законопроект Минкультуры действительно благо. Ну а культурное путешествие инвалидов-колясочников в данном случае зависит от доброй воли окружающих.
— Поднять коляску даже по самой неудобной исторической лестнице — не проблема для нескольких крепких мужчин. В нашем музее бывали такие примеры. Главное, что музеи, которые располагаются в старинных зданиях, абсолютно не приспособленных для переделки, будут действительно защищены, — отметил заместитель директора Музея Востока Тигран Мкртычев.
Вместе с тем, по мнению собеседника «Известий», законопроект в его нынешнем виде позволяет бездействовать недобросовестным директорам.
— Многие руководители музеев, где оборудование для колясочников установить можно, будут использовать данный закон как некий щит, чтобы этого не делать, — считает Мкртычев.
Выходом из ситуации может быть создание реестра объектов культурного наследия, приспособление которых к современному использованию принципиально невозможно.
— Будет очень хорошо, если после надлежащего обследования культурных объектов появится такой реестр, — говорит председатель московской организации Всероссийского общества инвалидов Надежда Лобанова. — Рушить историю недопустимо, но мы просим, чтобы памятники сделали доступными хотя бы частично.
Не входящие в реестр памятники архитектуры по умолчанию должны модернизироваться с учетом потребностей людей с проблемами опорно-двигательного аппарата. Подобные реестры, кстати, уже существуют в ряде стран. Список занесенных в них объектов ограничен и пополнению не подлежит — вновь создаваемые архитектурные сооружения предусматривают всю необходимую для колясочников инфраструктуру.
Светлана Наборщикова, Анастасия Рогова, Наталья Васильева
5 августа, 2016