Право на обжалование решений бюро МСЭ у независимых экспертов должно быть закреплено законодательно
Недавно Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев озвучил некоторые пожелания по объективизации работы государственной службы медико-социальной экспертизы. Одна из очевидных проблем, требующих решения на законодательном уровне, заключается в том, что тысячи российских инвалидов не согласны с присвоенной им государственными бюро медико-социальной экспертизы группой-степенью инвалидности.
Комментирует руководитель ООО «Центр медицинского права» Алексей Панов:
Такие решения госбюро инвалиды вынуждены обжаловать в суде, однако суды второй инстанции сводят их усилия на нет.
Суды первой инстанции обычно разрешают проводить судебную экспертизу через независимых экспертов – специалистов, обладающих достаточным уровнем компетенции, согласно статье 79 ГПК РФ. Но, когда бюро МСЭ обжалуют решения судов во второй инстанции (облсудах), облсуды обычно их отменяют на основании того, что только государственные учреждения МСЭ имеют право на проведение подобной экспертизы.
Даже через суд государственные службы МСЭ контролируют сами себя. А монополизм приводит к коррупции. Дела о коррупции возбуждены в отношении сотрудников ФКУ ГБ МСЭ по Республике Татарстан, ФКУ ГБ МСЭ по Кировской области, ФКУ ГБ МСЭ по Омской области и других бюро. К примеру, в Татарстане вскрыты вопиющие факты: взятки вымогались у родителей детей-инвалидов. Считаю, что действенным инструментом против этой порочной практики стал бы эффективный судебный контроль за деятельностью бюро МСЭ с привлечением независимых судебных экспертов. Это будет отличной мотивировкой для бюро МСЭ выносить объективные, обоснованные решения. Для этого достаточно внести независимых экспертов в пункт 46 постановления Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», где перечислены инстанции для обжалования. С этим предложением новосибирский Центр медицинского права, руководителем которого я являюсь, обратился с письмом к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву.
13 декабря, 2012