28 апреля состоялось очередное заседание Совета по делам инвалидов при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации под председательством Галины Кареловой, заместителя председателя Совета Федерации, председателя Совет по делам инвалидов.
Тема заседания: "Новые подходы в обеспечении инвалидов ТСР и перспективы развития отечественной индустрии".
Галина Карелова отметила важность обсуждаемой темы, подчеркнув, что на сегодня в Российской Федерации из почти 13 млн. инвалидов признаны нуждающимися в ТСР 1,6 млн. человек. При этом очень важно сохранять эффективный уровень бюджетного финансирования. В этом году он составляет почти 29 млрд. рублей.
На заседании выступили с докладами: заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадырова, руководитель - главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Михаил Дымочка, представители Министерства труда и социальной защиты, Департамента труда и соцзащиты населения города Москвы и других региональных министерств и ведомств.
Всероссийским обществом инвалидов к заседанию были представлены рекомендации по проблеме обеспечения инвалидов ТСР. В части совершенствования работы МСЭ предлагается привлечение профессиональных реабилитологов, специалистов профориентации; поручение составления индивидуальной программы реабилитации специализированным реабилитационным центрам; прохождение сотрудниками МСЭ ежегодного повышения квалификации и профессионального обучения.
В целях актуализации Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг ВОИ предлагает рассмотреть возможность включения ряд ТСР непосредственно в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, ТСР и услуг, предоставляемых инвалиду. Среди них: функциональная кровать, автомобиль для инвалидов военной травмы с последующей перспективой предоставления его и инвалидам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, ручное управление автомобиля.
ВОИ рекомендует постепенный уход от конкурсных процедур, которые в настоящее время сильно сдерживают конкуренцию на рынке ТСР, а вместо них разработать сертификат, по которому инвалид сможет самостоятельно решить, у какого производителя покупать реабилитационное средство. При этом на государственном уровне необходимо определить стоимость такого сертификата.
С целью улучшения обеспечения инвалидов качественными техническими средствами реабилитации необходимо поддерживать механизм закупки у единственного отечественного производителя в объеме до 30% рынка, с локализацией производства более 70%. Именно этот механизм находится под контролем государства и общественности (с точки зрения качества и цены), сдерживая таким образом поток некачественной продукции из-за рубежа при проведении конкурсных процедур.
Касаемо ремонта технического средства, ВОИ рекомендует, чтобы ремонт осуществлял сам производитель технического средства, поскольку никто, кроме производителя не сможет осуществить качественный ремонт своего изделия. Сроки пользования ТСР должны соответствовать гарантийному сроку службы, обозначенному производителем. Например, если производитель дает гарантию на свое изделие год, то и срок пользования изделием доложен быть год. Все изделия, не выдержавшие гарантийного срока службы, установленного производителем, должны быть возвращены производителю, который обязан возвратить полную стоимость изделия.
28 апреля, 2017