Доступна ли среда?
Комиссия по делам ветеранов, инвалидов, социальной защите отдельных категорий граждан и реализации стратегии сокращения бедности думского комитета по труду и социальной политике начала свою работу с рассмотрения вопроса доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур.
Как отметил председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев, все эти моменты, включая ответственность за необеспеченность среды для инвалидов, прописаны в областном законе «О социальной поддержке инвалидов в Томской области». Хотелось бы посмотреть, насколько эффективно реализуется областной закон.
Председатель комиссии, депутат Сергей Кравченко предложил участникам заседания внимательно посмотреть, как исполняются требования законодательства по обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Заместитель начальника областного департамента социальной защиты населения Сания Токинова подробно рассказала о возможностях областного закона, о гарантиях, социальной поддержке инвалидов, о существующих программах, созданных в помощь инвалидам, о средствах, выделяемых из областного бюджета на осуществление имеющихся полномочий.
Представители общественных организаций инвалидов поставили ряд проблем. Так, председатель Томской районной организации ТРО ОО Всероссийского общества инвалидов Петр Хомутов к трудноразрешимым проблемам отнес вопросы транспортной доступности, передвижения инвалидов внутри района и между районами, а также отсутствие остановочного кармана и остановки как таковой на Лагерном саду в Томске.
– Вот уже несколько лет пассажиры, которые едут из Томского района в Томск, и им нужно попасть на проспект Ленина, теперь вынуждены ехать до остановки "Третья горбольница", а затем возвращаться к Лагерному саду пешком, – отметил выступающий. – Для инвалида, согласитесь, лишние метры даются с трудом. Мы обращались к власти с этой проблемой, но решить её не удалось.
Президент правления Томского регионального благотворительного фонда «Центр социальной поддержки» Андрей Дворецкий обратил внимание на то, что в Северске многое делается для инвалидов, но и здесь есть проблемы.
– Взять хотя бы здание администрации Северска, здания библиотеки, аптек, кинотеатра, магазинов, переделанных из квартир на первых этажах. Где там пандусы? Есть хороший реабилитационный центр для детей-инвалидов. Но тем, кому исполнилось 18 лет, им куда деваться? Упали темпы строительства социального жилья для инвалидов в Северске. Считаю, необходимо расширять услуги социального такси. Нет реальной программы занятости инвалидов и другие проблемы. Безусловно, подвижки есть и сделано много, но наша задача – обозначить болевые точки, делать постоянный мониторинг на местах.
Председатель комиссии Сергей Кравченко подчеркнул, что задача комиссии как раз и заключается в том, чтобы обозначить «больные» места, увидеть пробелы в областном законодательстве и сформировать свои предложения по исправлению ситуации.
– Есть федеральный и областной законы о доступности для инвалидов, есть учреждения, которые обязаны и призваны обеспечить условия доступа инвалидов к социальным объектам. Все ли они обеспечены? Необходимо проанализировать, посмотреть, какими темпами реализуется эта доступность. Хотелось, чтобы нам привели конкретный пример здания, которое полностью соответствует требованиям доступности, и инвалид беспрепятственно может там находиться. Есть вообще такие здания в Томской области?
Члены комиссии решили вернуться к рассмотрению этого вопроса с конкретной целью – проанализировать перечень областных учреждений, в которых решены проблемы доступности инвалидов, и посмотреть, где еще предстоит их решить.
Добавлю, что в настоящее время на сайте областной думы размещен проект Социального кодекса Томской области. Отдельная (четвертая) глава кодекса посвящена мерам социальной поддержки инвалидов, включая вопросы доступной среды. Мы ждем предложений и дополнений в проект кодекса, в том числе и со стороны общественных организаций инвалидов.
3 апреля, 2012