О правах знать необходимо.

Важнее - грамотно их отстаивать!

Впервые во Владимире 28-29 мая прошел областной слет инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата. В центре внимания – доступная среда.

Организаторы – Владимирская областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов при поддержке департамента социальной защиты населения и комитета по молодежной политике администрации Владимирской области пригласили к участию в слете представителей инвалидов-опорников всех городских и районных общественных профильных организаций, их смогло приехать  32 человека. Они представляли:  Владимирское, Ковровское,  Радужное городские отделения ВОИ и  ВГООИО «Надежда», Александровское, Камешковское, Меленковское, Петушинское, Судогодское, Суздальское, Юрьев-Польское районные отделения ВОИ, Муромское окружное отделение.

В начале слета для инвалидов прошел учебный семинар. Как грамотно отстаивать свои законные права по обеспечению доступной среды, участникам слета рассказал и ответил на волнующие их вопросы представитель столичной общественной организации инвалидов «Перспектива»  Сергей Прушинский. В «Перспетиве» не первый год успешно отстаивают права инвалидов, в том числе по обеспечению доступности городской среды. И не только в столице, но и по просьбе различных общественных организаций инвалидов в других регионах России.

Запланированный в первый день слета так называемый «инспекционный объезд» областного центра -  обследование социально-значимых объектов на предмет их доступности, из-за непогоды был отменен. Организаторы предложили колясочникам ограничиться посещением лишь одного объекта - досугового центра, чтобы совместить полезно-познавательное с приятным. Так, участники слета отправились в «КиноМакс»: посмотрели фильм и одновременно оценили доступность и приспособленность современного кинотеатра для колясочников.

К слову, «КиноМакс» некоторое время назад был переоборудован. Собственники кинотеатра предполагали создать комфортные условия маломобильным группам населения. После реконструкции надеялись, что теперь все отлично. Но, оказалось,  все не так уж и хорошо. Что же отметили участники  слета?!

Вот лишь некоторые замечания. На самом деле, их куда больше. В мужской туалет, к примеру, сделан пандус, но сделан почему то с препятствием в конце спуска. Самостоятельно не заехать!

Огорчились колясочники, оказавшись в главном помещении - зале просмотра фильмов. Тут нет ровной площадки, где инвалид-опорник смог бы приспособить свою коляску, а затем сосредоточиться на просмотре фильма. Инвалиды люди дотошные. Долго искали подходящие площадки. К сожалению, весь пол в зале - под уклоном. Именно потому приходилось ставить коляски боком, дабы они не покатились и не опрокинулись.

«КиноМакс» - не исключение из правил. Участники слета проживали в гостинице «Золотое Кольцо». Казалось бы, это - одна из самых лучших гостиниц в городе, и  должна отвечать требованиям градостроительного законодательства страны. Увы, вновь! И она в том же ряду, что кинотеатр.

Инвалиды-колясочники у парадного входа сразу же столкнулись с трудностями. Пандус наличествует. Высоченные ступеньки. Въехать по пандусу самостоятельно невозможно: угол наклона превышает все допустимые нормы. Благо рядом были сопровождающие.

Организаторы вежливо извинялись: нет в городе иных гостиниц, где инвалиду-колясочнику было бы вполне комфортно. В «Золотом Кольце» хотя бы внутри без посторонней помощи можно попасть в конференц-зал и ресторан.

Второй день слета предполагал проведение круглого стола «Доступная среда. От идей к реальности». В нем кроме участников слета приняли участие в дискуссии представители департамента социальной защиты населения администрации области, департамента строительства и архитектуры, ГУП «Владстройэкспертиза», городской прокуратуры, депутаты Владимирского городского Совета, проектных организаций, других общественных организаций.

Речь шла о том, как облегчить жизнь инвалиду-колясочнику в городской среде, какие органы власти или государственные структуры должны это обеспечить.

О долгосрочной целевой программе Владимирской области «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов во Владимирской области на 2011-2015 годы» рассказала заместитель директора департамента социальной защиты населения О.А.Рыбина. Помощник прокурора города Л.Ф.Бараташвили поведала о работе прокуратуры в вопросе защиты прав инвалидов на доступную среду жизнеобеспечения в областном центре. Главный специалист управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Р.А.Меерсон  пояснил особенности обеспечения доступности для маломобильных групп населения на вновь строящихся и реконструируемых объектах. Председатель Муромской городской общественной организации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата «Феникс» А. В. Сумкин поделился мнением, возможна ли реализация программы «Доступная жизненная среда для инвалидов» в  реальности.

Были выступления и комментарии с мест. Участники слета достаточно эмоционально рассуждали о положение дел с доступной средой в своих населенных пунктах. Сошлись на том, чтобы сдвинуть решение проблемы доступности - инициативу все-таки, в первую очередь, должны проявлять  общественные организации инвалидов и сами инвалиды-колясочники.

При подведении итогов  все участники слета выразили огромную благодарность комитету по молодежной политике администрации области за предоставленные флеш-накопители, куда организаторы слета поместили нормативную и правовую базу по обеспечению доступности маломобильных групп населения.

Она поможет, вооружившись новыми знаниями и нормативными документами, провести рейды у себя на местах. Их результаты обещали сообщить в областную организацию ВОИ и властям. «Сочувствие», конечно же, обнародует эти сведения.

Специально для «Сочувствия» участники слета дали экслюзивные интервью в номер июньский газеты.

Андрей Валерьевич Сумкин, председатель Муромской городской общественной организации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата «Феникс»:

- Первое, с чего мы начали свою работу это обеспечивали по мере возможности условия для выезда инвалида-колясочника из своей квартиры или дома. Сегодня практически в Муроме все такие люди это могут сделать. За исключением двух человек, в домах которых технически это практически невозможно обеспечить. Так, например, одна из девушек – инвалид-колясочник живет на втором этаже дома. Лифт двигается до площадки, где есть еще пять ступенек. Там приспособить подъемник или иные сооружения для передвижения колясочника сложно.

Второе исключение – я. Пандус есть. Однако, лифт ходит до восьмого этажа, а я живу на девятом! 18 лет эту проблему – заставить лифт работать до моего этажа – никак не решил! Все предложенные технические средства специалистами отклоняются без оснований. Администрация мне не говорит «Нет!», потому что я готов привести разумные доводы «Против». Каждый год я приношу им лично новые технические решения, а они в ответ – откладывают какие-либо действия с их стороны без всякой мотивации…

Радует динамика решения вопроса по доступности среды  других колясочников.  «Феникс» в Муроме регулярно проводит рейды по состоянию переходов, асфальтового покрытия, тротуаров, доступности к так называемым социально-значимым местам. Каждое выявленное нами нарушение становится предметом не только обсуждения, но и реагирования ООО «Дорожник». Они оперативно реагируют и исправляют «ошибки».

Я не ошибусь, если скажу, что в нашем городе в большей части доступная среда создана, не только для инвалидов, но и вполне здоровых людей. К примеру, мам с колясками, пожилых людей.

Мало того. В Муроме немало судебных прецедентов, когда «Феникс» благодаря местной  прокуратуре – быстро и оперативно реагируют на все наши жалобы.  Все судебные иски через прокуратуру имели положительное  решение. Мы выигрывали не только у ООО «Дорожника», но и к примеру у Сберегательного банка России.

Что главное. Когда мы говорим о доступности городской среды, мы должны помнить, что вступаем в правовые отношения с государством. Необходимо собственные чувства и напор спрятать куда-то, а работать в спокойном правом поле.

Полагаю, если все так будут действовать, продавливая правое поле, обязательно придем к положительному результату.

Да, инвалид – член общества. Оно обязано ему обеспечить условия для интеграции в это общество. Но и он сам должен к этому стремиться. Доступность среды – это не какой-то вектор определенный. Нет! Это результат слаженной работы всего нашего российского общества. Все должны понять: инвалиды – тоже люди. Мы имеем право на сосуществование в этом обществе. Дело не в том, что пандус – дорогостоящее сооружение. Лестничный проем – также дорог!

Михаил Осокин, председатель Владимирской областной общественной организации ВОИ:

- Слеты инвалидов в нашей практике были, но такой, на котором мы собрали представителей с нарушением опорно-двигательного аппарата, впервые. Инвалиды-колясочники в районах общаются между собой, но эти организации действуют пока разрозненно. Действительно, очень часто инвалиды пытаются выдвигать свои требования, которые сформулированы на уровне эмоций. Порой это обиды конкретного инвалида, уверенного, что ему что-то положено, а не предоставляется. Причина в том, что многие инвалиды слабо ориентированы в правовом поле и существующих стандартах. Гораздо эффективнее требовать то, что действительно положено по закону. Именно потому участниками слета стали представители различных государственных структур и прокуратуры.

На слете не обсуждалась доступная среда, как таковая. Законодатели уже расставили все точки над i. Они утвердили идеальную структуру, к которой мы должны двигаться. Все понимают, что сегодня доступная среда далеко не в идеальном состоянии. Каким образом двигаться по этому пути? Какова должна быть эта «дорога» к тому идеалу, который устанавливает закон, и было предметом обсуждения на слете. То есть – стратегия реализации и препятствия, которые нас ожидают на этом пути.

Мы говорили о совершенно конкретных административных механизмах ее реализации. Ведь действительно, поскольку мы в самом начале пути, никто толком не представляет, как это делать правильно. Хочется, чтобы движение было по самому короткому и рациональному направлению. И быстро, разумеется. А это требует размышления, обсуждения.

Для начала давайте посмотрим, где живут колясочники. Это ведь конкретные адреса. Посмотрим, а могут ли они выбраться на улицу из своих квартир на лестничную площадку. Затем – доступен ли для него подъезд и выезд во двор дома. Какова доступность ближайших магазинов, лечебных и социальных учреждений. Двигаясь так, мы сможем добиться улучшения жизни инвалида-колясочника и других маломобильных групп населения уже сейчас.

Александр Клыгин, фото автора