21 октября в Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия) прошел круглый стол «Практика трудоустройства инвалидов на квотируемые и созданные рабочие места, в том числе специальные, проблемы и пути их решения» с участием прибывшего в составе делегации Санкт-Петербурга главного специалиста отдела занятости граждан, нуждающихся в социальной защите, Комитета по труду и занятости населения Андрея Гагонина.
Также участниками встречи стали руководители центров занятости населения Центральной и Заречной группы улусов республики, представители Министерства труда и социального развития, Главного бюро медико-социальной экспертизы России по Якутии, председатели региональных отделений Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, общественной организации инвалидов Якутска «Феникс», благотворительного фонда поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями «Харысхал», Республиканского лицея-центра профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов, индивидуальные предприниматели, имеющие группу инвалидности, и другие.
Состоялся насыщенный обмен опытом и, хотя Санкт-Петербург является городом-милионником и вторым по значению мегаполисом в России, проблемы в части трудоустройства инвалидов во многом схожи с республиканскими.
Проблема трудоустройства данной категории граждан обуславливается отсутствием на рынке труда необходимого количества специально оборудованных (оснащенных) рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов; неподготовленностью инфраструктуры предприятий, в которые могут и должны трудоустраиваться инвалиды и др. При наличии вакансий и квот на рабочие места для инвалидов трудоустройство затруднено, так как рабочие места не учитывают особенности и возможности здоровья инвалидов. Рекомендации к трудовой деятельности инвалидов отраженные в индивидуальной программе реабилитации (ИПР) инвалидов не соответствуют требованиям работодателей.
Как рассказал Андрей Гагонин, в Санкт-Петербурге проживают 716,5 тыс. инвалидов. Общая численность работающих инвалидов составляет 185 192 человека.
Мероприятиями, направленными на трудоустройство данной категории граждан, также являются квотирование рабочих мест и создание рабочих мест.
В Санкт-Петербурге квота установлена 2 436 работодателям. В 2013 году указанными организациями выделено (создано) в счет квоты более 24 000 рабочих мест. На рабочих местах, выделенных в счет квоты, трудится более 21 000 граждан с ограниченными возможностями.
Ежемесячно работодатели предоставляют информацию о более 3 000 вакансий.
За 9 месяцев 2013 года на вакантные рабочие места, выделенные в счет квоты, трудоустроено 1 357 граждан с ограниченными возможностями.
Что касается создания рабочих мест для инвалидов, в том числе специальных, в рамках закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год» действует целевая статья «Субсидии на возмещение расходов по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов Санкт-Петербурге, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и подготовку инвалидов».
Особый интерес у участников круглого стола вызвала информация, что при проведении конкурса на предоставление субсидии на возмещение расходов по созданию рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов особое внимание уделяется проектам, предлагающим инновационные технологии. Реализация таких высокотехнологичных проектов позволяет развивать систему дистанционной занятости, что особенно важно для граждан c тяжелыми патологиями.
В настоящее время в городе на Неве востребованы и активно создаются рабочие места в сфере разработки и тиражирования рекламной и сувенирной продукции, торговли, швейной промышленности, но появляются и новые направления работы, например, созданы рабочие места оператора бесконтактного сканирования в Свято-Троицкой Александро-Невской лавре, печатников плоской и трафаретной печати, дизайнера, менеджера, оператора шелкографии и другие.
В Республике Саха (Якутия) содействие в трудоустройстве инвалидов осуществляется в рамках закона от 28 июня 2012 г. 1093-3 N 1079-IV «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы в Республике Саха (Якутия)», а также дополнительных мероприятий по оснащению (оборудованию) рабочих мест для незанятых инвалидов в 2013 году.
Ежегодно в органы службы занятости республики обращаются порядка 1500-2000 инвалидов, что составляет 3-5% от общего количества обращающихся граждан (40 тыс. чел.) и около 7 % от общего количества инвалидов трудоспособного возраста Республики Саха (Якутия) - 27,9 тыс. человек.
Ежегодно доля трудоустроенных инвалидов в Республике Саха (Якутия) составляет 2,3 % от общего количества трудоустроенных граждан, и от 40% до 53% от общего количества инвалидов, обратившихся в службу занятости республики за содействием в трудоустройстве.
квота установлена в 309 организациях республики
на 2,7 тыс. рабочих мест для инвалидов
количество работающих инвалидов составило 2,2 тыс. человек - 82 % от установленной квоты
объем финансирования - 23,0 млн. рублей
количество свободных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты составляет 835 единиц.
В рамках дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Республике Саха (Якутия) в 2013 году:
субсидия из средств федерального бюджета в размере 5219,9 тыс. рублей
средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на трудоустройство инвалидов составили 274,74 тыс. рублей
В 2013 году предполагается оказать содействие в трудоустройстве 85 инвалидам
Средняя стоимость оснащения рабочего места инвалида составляет 66,6 тыс. рублей.
По государственной программе «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»:
«Организация трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы» - трудоустроено 203 инвалида.
«Содействию самозанятости безработных граждан, открывшим собственное дело» - заключено 14 договоров с инвалидами.
«Организации проведения оплачиваемых общественных работ» - трудоустроено 57 инвалидов.
«Организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет» трудоустроено 18 детей – инвалидов.
Кроме того, в ходе круглого стола были озвучены проблемы в правовом регулировании вопросов трудоустройства инвалидов на специальные рабочие места в части установления на федеральном уровне единых основных требований к оборудованию (оснащению) специальных рабочих мест, а также повышению эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов
22 октября мероприятия службы занятости продолжились выставкой-ярмаркой изделий инвалидов, которая состоялась на базе Центра занятости населения г. Якутска.
В ярмарке приняли участие мастера из 8 заречных и центральных групп улусов и города Якутска, а также были представлены примеры уникальной продукции, сделанной руками питерских инвалидов на высокотехнологичном оборудовании. В частности, вызвали удивление сувенирные изделия из тончайшей бересты с нанесением рисунка лазерным методом, кстати, занявшие прочную нишу на туристическом рынке Санкт-Петербурга.
Творения якутских мастеров также поразили гостя своей самобытностью и неповторимым национальным колоритом – это изделия из дерева, кости, бересты, бисера, конского волоса, национальная одежда и утварь, изделия с вышивкой, сувениры, украшения, игрушки и др. Можно было не только посмотреть, но и приобрести красивые, эксклюзивные вещи различных видов народных промыслов и ремесел.
Подобные мероприятия для самих участников являются удобной площадкой для обмена творческим опытом и налаживания новых деловых контактов.
В завершение выставки-ярмарки руководитель Департамент занятости населения РС(Я) Александр Дружинин вручил мастерам памятные сертификаты с пожеланиями дальнейших творческих успехов, развития и продвижения ремесел в сфере предпринимательства и самозанятости.
22 октября, 2013