Ярославская областная организация ВОИ

Опыт подтвердил правильность взятого нами курса на совместную работу с органами исполнительной власти всех уровней. Правительство области оказывает большую финансовую поддержку нашей организации.

За последние пять лет Ярославской областной организации ВОИ, как, впрочем, и всем остальным, работать приходилось в непростых условиях: отмена налоговых льгот и последовавшее закрытие производственных участков, экономический кризис, инфляция. Однако ни одна районная или первичная организация не распалась, а некоторые, как, например, Гаврилов-Ямская, пополнились молодежью. ЯОО ВОИ сохраняет официальный статус во всех без исключения муниципальных образованиях области. Конечно, в первую очередь это явилось результатом самоотверженных усилий актива, руководителей местных отделений организации, которые сделали и делают всё от них зависящее, чтобы работа не останавливалась несмотря ни на какие объективные причины и трудности.

При этом необходимо подчеркнуть, что для областной организации важно не «выживание» само по себе. Повседневная работа с инвалидами – вот что в любых обстоятельствах должно быть на первом месте, и именно этим определяется вся деятельность ЯОО ВОИ. Не случайно на отчетно-выборной конференции ЯОО ВОИ ситуация была охарактеризована следующим образом: как бы ни были ограничены наши финансовые и материально-технические возможности, но, во-первых, мы обязаны уметь использовать их с наибольшей эффективностью, а, во-вторых, отдавать себе отчет в том, что это нам далеко не всегда удается.

Активисты ЯОО ВОИ научились результативно действовать даже в условиях острого дефицита сил и средств, умело используя те и впрямь ограниченные возможности, которые имеются в их распоряжении.

Вообще, следует отметить, что в сохранявшейся на протяжении всего отчетного периода сложной и зачастую попросту неясной ситуации особую важность приобрела задача сохранения и дальнейшего развития плодотворного сотрудничества и делового взаимодействия ЯОО ВОИ с администрацией области и органами региональной власти всех уровней.

Можно сказать, что именно благодаря такой совместной работе, благодаря постоянному вниманию к деятельности общественных организаций инвалидов области со стороны администрации области, глав муниципальных образований, работников служб социальной защиты удалось главное – сохранить организационную структуру ЯОО ВОИ, сохранить главное достояние – опытные и проверенные в деле кадры, председателей местных отделений, активистов, незаменимых, самоотверженных и умеющих работать людей.

Едва ли не наиболее важное значение из всех документов, влияющих на повседневную жизнь инвалидов Ярославской области и деятельность общественных организаций инвалидов имеют принимаемые ежегодно соответствующими постановлениями губернатора областные целевые программы по социальной поддержке и реабилитации инвалидов на предстоящий календарный год. Благодаря этой программе улучшается решение таких вопросов, как медико-социальная экспертиза, профессиональная реабилитация и трудоустройство, укрепление материально-технической базы создаваемых центров реабилитации инвалидов. Очень важно, что в числе основных разработчиков программ есть и общественные организации инвалидов области.

Одним из приоритетных направлений повседневной работы ЯОО ВОИ в отчетный период являлось создание доступной среды для инвалидов. Областное правление ЯОО ВОИ привлекло внимание общественности и властей всех уровней к необходимости последовательного внимания этой первоочередной проблемы. При этом основную свою задачу в ЯОО ВОИ видели в том, чтобы, с одной стороны, выявлять существующие недостатки и упущения в части обеспечения доступа инвалидам к объектам социальной инфраструктуры, а с другой, не ограничиваться констатацией «голых» фактов, а предлагать оптимальные методы решения. Не сводить дело к отдельным громким акциям и эффектным заявлениям, не влекущим никаких реальных последствий, а отладить целостную систему совместной работы с органами исполнительной власти в интересах всех инвалидов региона.

В 2008 году члены Общества вместе с прокуратурой обследовали состояние железнодорожных вокзалов Ярославля, Рыбинска, Ростова Великого на предмет их доступности. Всё это оказалось не просто своевременным, но и особенно востребованным именно теперь, когда в регионе начинается работа по осуществлению недавно принятой федеральной программы создания доступной среды.

Основным достоинством данной программы является то, что она предусматривает не ряд разрозненных мероприятий, как это часто бывало, а комплексный подход. На каждое здание в городе будет сделан паспорт. Область выделит деньги на это в 2012 году. В рамках уже соответствующей областной целевой программы, также разработанной с учетом мнения областных общественных организаций инвалидов. Причем конкретные пункты этой программы неоднократно становились предметом обсуждения на совете по делам инвалидов при губернаторе Ярославской области.

Вообще, уместно остановиться на роли совета по делам инвалидов. На рассмотрение совета по делам инвалидов при губернаторе Ярославской области выносились вопросы стратегического характера, требующие решения на уровне руководства региона, в числе которых можно упомянуть:

- разработка и реализация индивидуальной программы реабилитации на территории Ярославской области;

- об организации санаторно-курортного лечения, обеспечении техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями инвалидов;

- о содействии занятости инвалидов в Ярославской области, квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

- о безбарьерной среде;

- финансирование деятельности общественных организаций инвалидов.

Как правило, по итогам работы принимались перспективные планы работы на текущий год, которые оформлялись соответствующим постановлением губернатора.

Кстати, практически во всех муниципальных образованиях области созданы координационные советы (комитеты, отделы) по делам инвалидов, где решаются насущные проблемы инвалидов конкретного муниципального образования. Председатели местных отделений являются членами координационных советов и регулярно приглашаются на заседания.

По данным департамента социальной защиты населения администрации области, все отделы социальной защиты муниципальных образований имеют комплекты нормативных документов и материалов, рекомендованных к применению и использованию при работе по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.

Следует подчеркнуть, работа по созданию безбарьерной среды ведется повседневно и не ограничивается временными рамками. Например, в Ярославле, который в прошлом году отмечал своё 1000-летие, в период подготовки к юбилею были отремонтированы многие дороги и тротуары, и делалось это с учётом доступности. В подземном переходе установлены подъёмники для колясочников. Заказаны подъёмники для ещё трёх строящихся надземных переходов через Московский проспект. На городских маршрутах ездят низкопольные троллейбусы, появились звуковые светофоры. Именно в отчетном периоде «Социальное такси» для инвалидов Ярославля, и других городов области стало повседневной реальностью.

Развитие доступной среды контролируют первые лица районов, муниципалитетов. Например, минувшим летом прокуратура Любимского района выявила, что здания общественных бань в городе и посёлке Отрадном не были оборудованы пандусами. Предприятия обязаны устранить эти недостатки в короткий срок.

Подлинно больным вопросом на протяжении всего отчетного периода оставалось обеспечение деятельности производственных и коммерческих структур ЯОО ВОИ. Ещё несколько лет назад областная организация ВОИ имела 12 коммерческих структур. После отмены льгот на федеральном уровне «в живых» остались только 4 из них. ЯОО ВОИ ежегодно обращается в департамент финансов администрации Ярославской области по вопросу о предоставлении налоговых льгот, налогам, собираемым в областную казну, например, на транспорт, на прибыль, подтверждая необходимость получения льгот по налогообложению соответствующими расчетами и финансовой документацией. Администрация всегда идёт навстречу.

В результате ежегодно областной организации, а также коммерческим структурам, единственным учредителем которых является ЯОО ВОИ, и местным отделениям ЯОО ВОИ предоставляются налоговые льготы в части, зачисляемой в областной бюджет: по транспортному налогу, налогу на прибыль. Суммы налоговых льгот, остающихся в распоряжении коммерческих структур, частично направляются в виде отчислений на осуществление уставной деятельности ЯОО ВОИ. Остальная сумма, в соответствии с заключаемыми соглашениями, направляется на дальнейшее развитие производства, а также на социальную реабилитацию инвалидов, работающих на предприятиях, на улучшение условий труда инвалидов.

Для разделения сфер деятельности и специализации производственных участков создано ООО «Межотраслевой центр производственных работ» (ООО «МЦПР»). Возглавляет его С. В. Цыганков. Благодаря предприимчивости этого руководителя, Обществу удалось сохранить практически треть своей производственной базы. Центр выпускает товары народного потребления, оказывает услуги для социальной реабилитации инвалидов. Ежегодно ООО «МЦПР» и ООО «Издательский дом «Лад» участвуют в конкурсе «За равные возможности» среди предприятий области, использующих труд инвалидов, и постоянно занимают первые – вторые места, получают денежное вознаграждение.

Вопрос «О работе предприятий, находящихся в собственности Всероссийского общества инвалидов и Всероссийского общества слепых» был рассмотрен на заседании Координационного Совета по вопросам государственной поддержки ветеранов и инвалидов 13 ноября 2009 года.

Постановлением правительства Ярославской области от 09.09.2008 года № 478-р утвержден и продолжает действовать «Порядок стимулирования создания организациями – юридическими лицами дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за счет средств областного бюджета». Но в условиях экономического кризиса количество рабочих мест в области пока только сокращается. Производственное училище № 26 обучает молодых инвалидов профессиям бухгалтера, оператора ПК, повара, но трудоустройством оно не занимается. Многие инвалиды могли бы работать на дому. Однако спроса на их услуги нет.

Ещё одна возможность поддержать предприятия организаций ВОИ и ВОС – разместить у них заказы областных производственных предприятий. И такое решение областное правительство приняло. Но кризис и здесь стал главным препятствием.

Важнейшим направлением в своей работе правление ЯОО ВОИ считает социальную реабилитацию инвалидов и устранение ограничений в их жизнедеятельности. При этом следует особо отметить тот факт, что в этом руководство ЯОО ВОИ находит полное понимание и посильную поддержку со стороны губернатора и администрации области, а также муниципальных властей всех без исключения муниципальных округов.

Областное правление считает, что такое сотрудничество между крупнейшей областной общественной организацией инвалидов и исполнительной властью можно по праву расценивать как общее большое достижение. В первую очередь потому, что, с одной стороны, это позволяет ЯОО ВОИ в определенной степени координировать действия в области социальной реабилитации инвалидов, сообразуя работу организации с общими направлениями социальной политики администрации области, а, с другой, дает возможность и самой исполнительной власти лучше ориентироваться в многообразие проблем и повседневных нужд инвалидов региона.

У ярославской организации ВОС издавна был свой Дом культуры. Когда-то жизнь в нём била ключом, а в 90-е годы он чуть не закрылся из-за нехватки денег на содержание. Спасительной оказалась идея объединить свои усилия организациям ВОС, ВОГ, ВОИ и сделать этот ДК Центром творческой реабилитации инвалидов. Центр работает со всеми категориями инвалидов, но детям внимание особое. Их знакомят с русской культурой, занимаются духовным и физическим развитием. Традиционными стали такие мероприятия, как «Нечаянная радость» (игровая программа для детей младшего и среднего школьного возраста), «Праздник птиц», «Праздник игр и забав», «Папа, мама, я – дружная семья».

По заявкам местных отделений организаций ВОИ, ВОГ и ВОС сотрудники центра проводят и выездные мероприятия. Целевая программа «Я познаю мир» включает не только занятия рисованием, музыкой, танцами, но и обучение общению. Уже 8 лет действует губернаторская программа «Окно в мир». Она нацелена на то, чтобы дети, не имеющие возможности выйти из дома, общались с миром через Интернет. Для этого им дарят компьютеры, обучают работать на них. На закупку техники израсходованы 9 миллионов рублей.

Недавно в Ярославле открылась школа дистанционного обучения. Губернатор побывал в ней и пообещал создать условия для того, чтобы выпускники в будущем могли работать. Пока в школе обучается 31 ребёнок, но через два года их станет уже 200, в том числе и из сельской местности. Ученики этой школы получат комплекты для проведения физических и химических опытов на дому.

В текущем учебном году администрация школы предполагает бесплатно предоставить необходимую для дистанционных уроков технику еще 81 ребенку-инвалиду. Не насовсем, на время. Комплекты для проведения простейших физических и химических опытов, программное обеспечение и другое оборудование скоро отправятся в Рыбинск, Углич, Данилов и Тутаев. Начнут участвовать в дистанционных уроках и сельские дети-инвалиды.

Правление ЯОО ВОИ исходит из того, что органы народного образования, учебные заведения, предприятия и организации обязаны обеспечить обучение и профессиональную подготовку инвалидов в формах, выбранных самим инвалидом: очной, очно-заочной, экстерном, в специальных группах, классах, на дому и пр.

Ценным в этом отношении представляется опыт, наработанный в Ярославском муниципальном районе. Именно то, как здесь решается вопрос с обучением школьников с ограниченными возможностями здоровья. Здесь даже специально разработан проект «Создание коррекционного образования в Ярославском муниципальном районе». В Ярославском районе не только подготовили планы и методические рекомендации педагогам для работы со «сложными» ребятишками, но и подкрепили их материально. Система коррекционного образования вошла в «Муниципальную программу развития образования ЯМР на 2005—2010 годы».

Индивидуальный подход в обучении детей с особыми возможностями здоровья дал результаты. На сегодняшний день в районе получают образование 96 процентов таких ребятишек. Около пятисот «особых» детей проходят обучение в школах района. Если раньше диагноз врача был для родителей ударом и прежде всего означал отправку ребенка в спецшколу, то сегодня из 28 школ района по дополнительным коррекционным программам работают 25.

В прошлом году по инициативе Ярославского областного союза женщин, (3 июня 2008 года ЯОО ВОИ вошло в качестве юридического лица в Ярославскую областную общественную организацию «Ярославский областной союз женщин»), и региональной организации «Радуга детства» прошёл конкурс творческих работ детей-инвалидов. Победителей награждали прилюдно на Волжской набережной.

В краеведческой викторине «Ярославия – гордость моя» участвовали команды организаций ВОИ Дзержинского, Борисоглебского, Даниловского, Рыбинского, Тутаевского районов. Ежегодно в лагере труда и отдыха, который предоставляет департамент по делам молодёжи, проводится слёт молодых инвалидов. Здесь они отдыхают вместе с членами семьи или друзьями, пользуются услугами добровольных помощников.

Спорт – важное направление работы. По инициативе организации ВОИ, которую поддержали администрации Кировского района Ярославля, Северной железной дороги, под эгидой Общественной палаты города в мае прошлого года прошёл «День спорта на набережной». Соревновались молодые инвалиды-колясочники.

Три последних года областная команда участвует во Всероссийском фестивале спорта в Сочи и добивается хороших результатов. Чтобы молодёжь имела возможность тренироваться, Общество приобрело коляски активного типа. Во всех отделениях организации популярными стали шахматы, шашки, дартс, бильярд, теннис. По этим видам спорта проводятся межрайонные и областные соревнования. Желающие могут заниматься оздоровительной гимнастикой и плаванием, а в зимнее время – лыжами.

В июле 2009 года ярославцы принимали у себя участников автопробега из Вологодской областной организации ВОИ. В городах Ярославле, Ростове Великом, Угличе, Мышкине, Пошехонье, через которые
проходил маршрут, активисты местных организаций помогли путешественникам организовать питание, ночлег, подготовили культурную программу.

Местные организации часто проводят туристические поездки, благо в области много исторических достопримечательностей. Стали традиционными поездки по городам Ярославской области и Золотого кольца (Борисоглеб, Переславль, Тутаев, Ярославль, Рыбинск, Пречистое, Ростов, Кострома, Сергиев Посад, Углич, Мышкин, Иваново, Плес, Вологда). При этом необходимо отметить, что эти поездки зачастую основываются на личных контактах председателей местных отделений, которые помогаю организовать экскурсионное обслуживание, питание, а также встречи активов отделений во время которых происходит обмен опытом.

Клубы по интересам созданы почти в каждой местной организации ВОИ. Например, в Любимском районе их три: «Душу исцелит добро» при библиотеке им. Пушкина, в деревне Вахромейка «Надежда», а в посёлке Отрадном «Преодоление». Клуб «Надежда» объединил активных женщин, которые любят петь, танцевать. Они отмечают праздники, чествуют именинников, отдыхают на природе. С концертами выступают перед инвалидами, ветеранами в Домах культуры, на различных мероприятиях. Приходилось как-то петь даже в поле перед механизаторами. В репертуаре коллектива народные песни, романсы, танцы, инсценировки, стихи.

Следует отметить, что клубной работе в местных отделениях уделяется особое внимание, т. к такая форма организации досуга наиболее удобна и доступна большинству членов общества, дает возможность не только заниматься своим любимым делом, совершенствовать навыки, но и обмениваться опытом. Общение на основе общих интересов приносит положительный эмоциональный заряд. Проводятся вечера отдых, приуроченные к праздникам: Рождество, 23 февраля, 8 Марта, День Победы, День защиты детей, Дню молодежи, Дню пожилого человека, Международному Дню инвалидов и Новому году. Организуются тематические встречи (поэтические вечера, вечер русского романса и др.).

Во исполнение постановления губернатора Ярославской области «Об обеспечении доступности услуг театров для социально незащищенных категорий граждан» заключены договора с Российским академическим театром дамы им. Ф.Волкова, с Театром юного зрителя, с Ярославской государственной филармонией на получение билетов на спектакли и концерты текущего репертуара на безвозмездной основе.

Для председателей районных организаций ВОИ часто проводятся обучающие семинары. Носят они прикладной характер. Приглашаются представители власти, Пенсионного фонда, бюро МСЭ. С ними обсуждаются злободневные вопросы, вырабатывается единый подход к решению проблем. В свою очередь, председатели районных организаций проводят учёбу глав своих первичек. Им разъясняют вопросы законодательства, уставных и методических документов ВОИ, учёта членов, делопроизводства, происходит обмен опытом работы. Так, рыбинцы за один год провели четыре семинара для председателей первичных организаций. Каждый участник получил информационный справочник «Что мы можем». Этот сборник подготовила и выпустила своими силами организация ВОИ Рыбинска. В нём собраны нормативные акты о правах инвалидов, телефоны и информация учреждений города, занимающихся социальной защитой населения, кодекс здоровья и долголетия. Переплёт сборника устроен так, что блоки можно заменять. Это очень удобно при меняющемся законодательстве.

Буквально в каждом отделении можно найти такие примеры опыта работы по отдельным направлениям, которые оказываются полезными и для других местных организаций. Скажем, в Тутаевском отделении наработан большой опыт работы с детьми-инвалидами, в Некрасовском хорошо поставлена деятельность клубов по интересам, а в Ростовском – по развитию спортивного движения среди инвалидов. Большая практика в проведении разного рода культурно-массовых мероприятий имеется в Рыбинском отделении ЯОО ВОИ. Словом, участникам таких обучающих семинаров всегда есть, о чем рассказать из опыта собственной работы и что позаимствовать из оправдавшей себя практики работы у других.

Именно поэтому в ЯОО ВОИ оптимальной формой организации процесса обучения кадров считают, как уже упоминалось, обучающие семинары для сотрудников местных отделений. Особое значение имеет то, что на такого рода семинары приглашаются представители органов власти области, Пенсионного фонда, Медико-социальной экспертизы, контролирующих и надзорных органов. Как правило, на такие семинары, организуемые областным правлением, собираются председатели местных отделений ЯОО ВОИ. За последний год, несмотря на значительные трудности с финансированием, удалось провести 5 такого рода семинаров.

В свою очередь, председатели местных отделений ЯОО ВОИ проводят учебу с председателями первичных организаций и активом отделений по изучению Устава ВОИ, организуют встречи со специалистами департаментов социальной защиты населения муниципальных образований, учреждений здравоохранения, Пенсионного Фонда, Медико-социальной экспертизы, на которых поднимаются, обсуждаются и нередко решаются вопросы, касающиеся реабилитации инвалидов.

В процессе учебы председатели местных отделений стараются использовать различные формы занятий с активом: консультации, теоретические занятия, практические занятия, обучающие семинары, кружки, круглые столы, тематические экскурсии. Наиболее приемлемыми и эффективными зарекомендовали себя такие формы учебы кадров, как проведение занятий в виде «круглых столов» и семинаров-совещаний, когда появляется возможность обоюдного общения и обсуждения различных вопросов.

Такие занятия позволяют быть компетентными в вопросах, касающихся как повседневной жизни инвалидов, так и текущей деятельности областной организации.

Регулярно проводятся проверки делопроизводства в местных отделениях, причем результаты таких проверок обязательно обсуждаются на заседаниях президиума областного правления. В ходе этих обсуждений подробно разбираются конкретные примеры выявленных в ходе проверки недостатки в ведении документации в данном отделении, выявляются слабые места и пробелы в знаниях штатных работников местных отделений, даются консультации по тем сложным ситуациям, которые складываются в том или ином местном отделении в процессе повседневной работы.

В итоге, сегодня можно говорить о достаточно отработанной схеме двухуровневой системы повышения квалификации и учебы кадров в рамках ЯОО ВОИ. С одной стороны, областное правление помогает председателям местных отделений повышать уровень подготовки как в отношении теоретических знаний в области законодательства, уставных и методических документов ВОИ, так и в распространении и освоении передового опыта работы. И тем самым уже председатели местных отделений ориентируются в определении приоритетных направлений в текущей работе с председателями первичных организаций и активистами отделений ЯОО ВОИ в муниципальных образованиях. Опять же, особое внимание уделяя применению полученной информации в практике повседневной работы.

В ЯОО ВОИ уверены, что в своей повседневной работе общественной организации инвалидов следует делать ставку на тех, кто хочет вести активный образ жизни. Им-то и надо помогать всеми силами и средствами, прежде всего в обеспечении условий для активного образа жизни. Например, по запросам ЯОО ВОИ департамент соцзащиты за счёт областного бюджета увеличил список технических средств реабилитации. К ним прибавились переносные раздвижные пандусы для спуска и подъёма инвалидных колясок. Стоимость одного такого пандуса около 15 тысяч рублей, инвалидам их выдают бесплатно. В прошлом году пандусы получили 50 жителей области, в этом – 45. Почти сто человек смогли передвигаться свободнее.

При областном правлении ВОИ (ул. Володарского, 13) два года уже работает пункт проката, где граждане, только-только получившие инвалидность и не успевшие ещё обзавестись собственными техническими средствами реабилитации, на 1─2 месяца опять-таки бесплатно могут взять напрокат такие пандусы, коляски, трости, разнообразные костыли, ходунки. В 2009 году приобретены также две коляски «активного типа» для участия в спортивных мероприятиях. Небольшие пункты проката имеются и в некоторых первичных ячейках ВОИ.

Областная организация ВОИ заключила договор с отделением Росздравнадзора о сотрудничестве. Общество проводит анкетирование своих членов по поводу их лекарственного обеспечения, работы медицинских учреждений. Представители Росздравнадзора учитывают все поступившие предложения, сигналы и выезжают на места с проверкой.

К числу недостатков следует, прежде всего, отнести то, что по-прежнему не удается переломить тенденцию к общему росту среднего возраста как штатных работников правлений местных отделений, так и актива организации в целом. В результате, потенциальный кадровый резерв на замещение руководящих постов в оргструктурах ЯОО ВОИ на местах в своем большинстве составляют люди, как правило, если и не пенсионного, то достаточно пожилого возраста.

Поэтому одним из перспективных направлений в процессе учебы актива, по мнению руководства ЯОО ВОИ, должна стать отработка приемов и методов работы по вовлечению в организацию молодых инвалидов. Вообще, в ЯОО ВОИ намерены и дальше развивать установившуюся практику «направленного воздействия» на определенные возрастные, гендерные и прочие категории и группы инвалидов. В то же время именно здесь ощущается острая нехватка конкретных методических материалов, способных оказать практическую помощь в повседневной работе.

Весьма полезными представляются встречи с организациями ВОИ других регионов для обмена опытом. Важно только, чтобы это были не протокольные мероприятия, где участники обмениваются дежурными комплиментами, но именно рабочие по форме и содержанию семинары по взаимному ознакомлению с уже апробированными и доказавшими свою эффективность на практике методами работы региональных организаций. Однако здесь едва ли не всё зависит от реальных финансовых возможностей.

Подводя итог работе ЯОО ВОИ за отчетный период, можно констатировать, что в целом удалось в очень непростых условиях решить главную задачу: сохранить дееспособность областной организации ВОИ в целом, не допустить развала местных отделений и прекращения деятельности первичных организаций, предотвратить реально грозившее резкое падение количественных показателей как по числу индивидуальных членов общества, так и в отношении сети местных отделений и первичных организаций. Это говорит не только о том, что сама по себе идея общественной организации по защите интересов инвалидов продолжает оставаться востребованной среди тысяч и тысяч ярославских инвалидов. Но также и о том, что и работники организации, ее активисты на местах научились результативно действовать даже в условиях острого дефицита сил и средств, умело используя те и впрямь весьма ограниченные возможности, которые имеются в распоряжении областной общественной организации инвалидов.

В ЯОО ВОИ уверены, что опыт подтвердил правильность взятого курса на совместную работу с органами исполнительной власти всех уровней. При этом именно сейчас особенно важно помнить прошлый опыт и извлечь уроки из ошибок и недоработок, потому что происходящая административная реформа еще более усложнит положение общественных организаций инвалидов в плане их взаимодействия с органами власти местного самоуправления. Проще говоря, с одной стороны, местным организациям ЯОО ВОИ еще труднее станет получать финансовую помощь из муниципальных бюджетов, а, с другой, властям муниципальных образований, при всем их желании пойти навстречу, будет гораздо труднее оформить предоставление такого рода помощи любой общественной организации, в том числе и ЯОО ВОИ. Поэтому, как никогда, необходим согласованный поиск взаимоприемлемых форм и методов работы в новых условиях. И очень важно, чтобы этой работе сопутствовала и способствовала доброжелательная атмосфера, характерная для отношений ЯОО ВОИ с властями и города Ярославля, и подавляющего большинства муниципальных образований всей Ярославской области.

У исполнительной власти заинтересованность в сотрудничестве с нами может сохраняться лишь до тех пор, пока мы будем оставаться выразителями и представителями интересов инвалидов. Мы не можем обманывать людей, обещать то, что не в состоянии выполнить. Приобретенный опыт еще и еще раз утверждает в простой мысли: мы должны жить и работать, несмотря ни на что. Потому что в нас верят, на нас надеются, нашей помощи ждут сотни, тысячи людей, которые уже не представляют своей жизни без общественной работы, без постоянного общения с такими же, как они, активными, неравнодушными к происходящему вокруг единомышленниками. И мы не можем обмануть эти ожидания и надежды.