Татарская республиканская организация ВОИ

Татарская республиканская организация Всероссийского общества инвалидов представляет: 43 700 членов ВОИ, 628 первичных организаций, 45 местных организаций, 7 предприятий в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО), 3 предприятия в форме хозрасчетного подразделения (ХРП), 24 функциональных подразделения.

Татарская республиканская организация Всероссийского общества инвалидов представлена:

- в Государственном Совете Республики Татарстан (комитет по социальной политике);

- в Муслюмовском Муниципальном Совете Республики Татарстан;

- в Совете по делам инвалидов при Президенте Республики Татарстан;

- в Общественной Палате Республике Татарстан;

- в Татарстанском региональном отделении Всероссийской политической партии (ТРО ВПП) «Единая Россия»;

- в политсовете Республиканского общественного движения (РОД) «Татарстан - Новый век» - «Татарстан – Яна гасыр».

I. Организационное развитие.

Основным содержанием организационной работы ТРО ВОИ в отчетный период являлась деятельность по реализации решений IV-й отчетно-выборной конференции ТРО ВОИ, IV-го съезда ВОИ, постановлений Правления ТРО ВОИ, постановлений ЦП ВОИ.

С марта 2006 года по март 2011 года было проведено 5 заседаний Пленума Правления ТРО ВОИ, 27 заседаний Президиума Правления ТРО ВОИ, на которых рассматривались вопросы:

1. О выполнении требований законодательства и отчетности перед Главным управлением Министерства юстиции РФ по Республике Татарстан районных (городских) организаций ТРО ВОИ;

2. О состоянии дел в районных (городских) организациях ТРО ВОИ по проведению мероприятий в честь 20-летия ВОИ;

3. О состоянии дел с физкультурно-массовой работой в районных (городских) организациях ТРО ВОИ;

4. Об отчетности и сроках предоставления всех форм отчетности местными организациями ТРО ВОИ;

5. Об имущественном комплексе, находящегося в собственности ТРО ВОИ, и используемом ООО «УПП «Картонажно-полиграфические изделия» и ООО «УПП «Ватан» ТРО ВОИ;

6. О выдвижении кандидатур в Общественную палату Республики Татарстан;

7. О результатах проверки деятельности правления Татарской республиканской организации ВОИ контрольно-ревизионной комиссией ТРО ВОИ;

8. Об утверждении сметы доходов и расходов Татарской республиканской организации ВОИ (ежегодно);

9. О положении дел в проблемных местных районных (городских) организациях ТРО ВОИ;

10. О проекте - «Ресурсный информационный центр ТРО ВОИ» поддержки местных НКО инвалидов в Республике Татарстан;

11. О подготовке и проведении Республиканского этапа Всероссийского фестиваля художественного творчества инвалидов «Вместе мы сможем больше»;

12. О производственно-хозяйственной деятельности предприятий, учрежденные Татарской республиканской организацией ВОИ;

13. О предпринимательской деятельности. Концепция развития производственной инфраструктуры ВОИ с участием государственных и муниципальных органов власти;

14. Об участии и итогах Российского спортивного фестиваля в г.Сочи;

15. Об оказании финансовой помощи районным, городским организациям общества инвалидов ТРО ВОИ;

16. О создании городской комиссии по рассмотрению существующих и вновь вводимых объектов социальной инфраструктуры, на которых, создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов невозможно осуществить в полной мере;

17. Об итогах проведения Открытого Кубка России по баскетболу на колясках.

На каждое заседание Правления (президиум, пленум) или конференции вопросы готовятся, материалы обсуждения систематизируются. Итоги совещаний оформляются в виде документов (брошюр) и рассылаются районным, городским организациям.

ТРО ВОИ проводит семинары по обучению кадров своих местных организаций. Ежегодно, в Республиканском центре медицинской и социальной реабилитации инвалидов «Идель» (г. Зеленодольск) проводится недельный семинар по обучению председателей районных и городских организаций. Участники семинара проходят, по мере необходимости лечение, и принимают активное участие в обсуждении важных вопросов, касающиеся проблем инвалидов, совместно с представителями Министерства труда, занятости и

Как свидетельствуют представленные отчеты, в некоторых районных организациях уменьшилась численность инвалидов. Основными причинами уменьшения численности членов ВОИ являются уменьшение или отсутствие финансовых средств ряда местных организаций; смена места жительства; смертность инвалидов; нежелание инвалидов вступать в члены ВОИ ввиду невозможности получения материальной помощи и другие причины.

ТРО ВОИ оказывает своим районным организациям методическую помощь. Основными формами оказания методической помощи являются рассылки документов ЦП ВОИ, местных законодательных актов. В 2009 году ЦП ВОИ были внесены изменения по учету членов ВОИ, разработана специальная программа по электронному учету членов ВОИ. ТРО ВОИ с 2009 г. включилась в программу электронного учета членов организации.

В 2010 г. по решению Президиума Правления ТРО ВОИ были закуплены и переданы на правах безвозмездного пользования современные ноутбуки 35-ти местным организациям ТРО ВОИ в рамках проекта «Ресурсный информационный центр ТРО ВОИ»:

- задача данного проекта - создать сетевое партнёрство для всех НКО Татарстана, работающих в сфере интересов инвалидов на базе местных организаций ТРО ВОИ;

- основные мероприятия проекта - создание технической архитектуры сетевого интернет-партнёрства, обучение сотрудников НКО работе в сети, отлаживание информационных потоков по сети, проведение экспресс-мониторингов, видео-интернет-конференций и встреч, помощь инвалидам и организациям в пользовании всеми преимуществами сети;

- ожидаемый социальный эффект - обеспечение помощи инвалидам в реализации их прав и интересов, осуществление непрерывных информационных потоков, действенная обратная связь от инвалидов и их организаций к государственным, общественным и бизнес структурам.

II. Социальная реабилитация инвалидов.

За отчетный период ТРО ВОИ организовала и провела следующие мероприятия:

1. Ежегодное проведение Декады инвалидов;

2. «Круглые столы» по проблемам инвалидов с участием председателей районных организаций ТРО ВОИ, представителей Медико-социальной экспертизы, Министерства труда и занятости РТ, Министерства социальной защиты РТ, Министерства здравоохранения РТ, ТРО ВПП «Единая Россия». На «круглых столах» были рассмотрены вопросы, касающиеся социальной защиты прав и интересов инвалидов, санаторно-курортного лечения, лекарственного и транспортного обеспечения;

3. Торжественные вечера для детей-инвалидов в честь празднования «Дня защиты детей»;

4. Вечера при свечах для членов литературно-творческого объединения инвалидов «Белая ворона»;

5. Для молодых инвалидов районных организаций ТРО ВОИ в целях социо-культурной реабилитации были проведены творческие вечера, концерты художественной самодеятельности, конкурсы, викторины;

6. Республиканский кинофестиваль «Эхо международного фестиваля» - «Кино без барьеров»;

7. Конкурс художественной самодеятельности среди детей-инвалидов «Салават Купере»;

8. Первый объединенный фестиваль творчества детей-инвалидов всех категорий;

9. Благотворительный концерт для слепых детей в Лаишевском интернате совместно со студентами Казанского государственного финансово-экономического института и другие мероприятия.

ТРО ВОИ оказывала непосредственное содействие в организации и проведении Республиканского физкультурно-спортивного фестиваля инвалидов РТ. Спортсмены районных и городских организаций ТРО ВОИ с поражением опорно-двигательного аппарата принимали участие в соревнованиях по таким видам спорта, как дартс, пауэрлифтинг, настольный теннис, гонки на колясках.

На I кинофестивале «Эхо международного фестиваля» - «Кино без барьеров» были представлены фильмы казанских режиссеров, такие как: х/ф «Лыжня» (режиссер: Владимир Сивков г. Москва, 2006 год), х/ф «Сельская учительница» (режиссер: Габдрахманов Энвер г. Казань, 2006 год), х/ф «Куктау» (режиссер: Ильдар Ягафаров, г. Казань, 2006 год).

Совместно с Татарстанским региональным отделением ВПП «Единая Россия» был проведен II Республиканский кинофестиваль «Эхо международного фестиваля» - «Кино без барьеров». Цель Кинофорума – силами искусства привлечь внимание общества к проблемам, с которыми сталкиваются инвалиды, показать их богатый потенциал и разнообразие жизненных интересов. Были представлены такие фильмы, как:х/ф «Ласточка цвета жизни» (режиссер: Борис Максимов г. Москва,2007 год), х/ф «Азан в душе» (режиссер: Габдрахманов Энвер г. Казань, 2007 год).

В канун Нового года, подводя итоги «Года благотворительности», Национальный благотворительный фонд «Булгар» совместно с Международным институтом культуры мира и ТРО ВОИ провели благотворительную акцию для детей-инвалидов, под названием «От чистого сердца», в ходе которой 20 детям-инвалидам были подарены компьютеры и проведено обучение компьютерной грамотности для их дальнейшей социальной и творческой реабилитации.

В целях развития интереса детей-инвалидов к художественному творчеству и привлечению общественного внимания к творческому самовыражению детей-инвалидов проведен Республиканский конкурс детского рисунка «Мир, в котором я живу», в котором приняли участие дети-инвалиды в возрасте от 7 до 18 лет. Победители конкурса были награждены именными подарками и дипломами.

ТРО ВОИ проводила тесную работу по решению проблем инвалидов совместно с Министерством труда и занятости населения Республики Татарстан, Министерством социальной защиты Республики Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан, ГУ Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, ГУ Региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ФГУ «ГБ Медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан».

Проводилась совместная работа с Управлением социальной защиты г. Казани по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. Была создана комиссия в составе представителей ТРО ВОИ, Управления социальной защиты г. Казани и Министерства строительства и архитектуры Республики Татарстан, которая рассматривала и обсуждала вопросы по конкретным объектам в части правильности проектирования и строительства пандусов.

В рамках подготовки к 20-летию со дня образования Всероссийского общества инвалидов был проведен первый этап Всероссийского фестиваля художественного творчества инвалидов «Вместе мы сможем больше» в 43 районных и городских организациях ТРО ВОИ.

На второй этап Фестиваля были предоставлены материалы из 25 районных (городских) организаций ТРО ВОИ. 24 июня 2008 года завершился Гала-концертом Республиканский этап Фестиваля. Фестиваль проходил при поддержке Правительства Республики Татарстан, Министерства культуры Республики Татарстан и Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, ТРО ВПП «Единая Россия», ОПД «Татарстан-Новый век».

Мероприятия, посвященные 20-летию организации, прошли в выездном формате 24-26 сентября 2008 года на теплоходе «Ф.Панферов» маршрутом Казань-Елабуга-Казань. В г.Елабуга прошло торжественное заседание Пленума Правления, приуроченное 20-летию ВОИ, объединив мероприятия в честь 1000-летния городов Казани и Елабуга.

10 декабря 2008 года в Государственном Совете Республики Татарстан прошли парламентские слушания по теме: «О реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Республики Татарстан». Основной доклад парламентских слушаний был подготовлен ТРО ВОИ.

На слушания были приглашены представители министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, ФГУ «главное бюро медико-социальной экспертизы», пенсионного фонда РТ, министерства здравоохранения РТ, фонд социального страхования РФ по РТ, Академии управления ТИСБИ, ТРО Всероссийского общества слепых, ТРО Всероссийского общества глухих, директора реабилитационных центров и другие. На парламентских слушаниях обсуждались вопросы улучшения жизни инвалидов, отношение и забота со стороны государства и общества.

Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ, а так же министерством культуры РТ был организован IX Республиканский фестиваль художественного творчества людей с ограниченными физическими возможностями «Мы все отчизны сыновья», в котором приняли участия районные и городские организации Татарской республиканкой организации ВОИ.

Создание необходимых условий для привлечения инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом, строительство адаптированных физкультурно-спортивных сооружений - одна из главных задач государства. Для работы по месту жительства с инвалидами Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан при непосредственном содействии со стороны ТРО ВОИ каждому муниципальному образованию Республики Татарстан были выделены дополнительные ставки тренеров-преподавателей по месту жительства.

По итогам доклада ТРО ВОИ на итоговой коллегии Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан в 2010 г определены основные проблемы в развитии физической культуры и спорта среди людей с инвалидностью для последующего решения:

- большой проблемой является отсутствие или недостаток профессионально подготовленных кадров для работы со спортсменами инвалидами;

- несоответствие уровня материально-технической базы – отсутствуют пандусы, специально оборудованные душевые, отсутствует специальный инвентарь;

- слабое состояние пропагандистской работы, неразвитость работы по повышению мотивации инвалидов заниматься спортом, в частности детей и подростков с инвалидностью. Отсутствует социальная реклама спортивной направленности.

Большим событием для Республики Татарстан стало проведение в рамках Первого Международного спортивного форума «Россия - спортивная держава» в г. Казани Открытого Всероссийского кубка по баскетболу на колясках. Соревнования проводились на базе Культурно-спортивного комплекса «КАИ ОЛИМП». В данных соревнованиях приняли участие такие команды, как «Фалькон» г. Москва, «Шанс» г. Тюмень, «Импульс» г. Челябинск, «Невский Альянс» г. Санкт-Петербург, «БасКи» г. Санкт-Петербург, национальная сборная Украины, национальная сборная Белоруссии, национальная сборная Литвы и только что созданная команда г. Казани. Представители команд, участники, организаторы и судейская бригада отметили высокий уровень проведения данного мероприятия, оставив в своей памяти самые теплые и приятные воспоминания о данном мероприятии.

Однако, учитывая всю оснащенность спортивного комплекса, оставался вопрос, связанный с доступностью туалетов и душевых кабин для инвалидов-колясочников.

В результате ТРО ВОИ при поддержке Министерства по делам молодежи, спорта и туризма оказала содействие по оборудованию санитарно-гигиенических комнат КСК КАИ «ОЛИМП» соответствующими устройствами.

Проведение Открытого Всероссийского кубка по баскетболу на колясках послужило толчком для создания в г. Казани баскетбольной команды на колясках.

В результате напряженной совместной работы баскетбольная команда Татарстана была сформирована и экипировка в короткие сроки. ТРО ВОИ взяла на себя инициативу по поиску фирм изготовителей специальных спортивных колясок для игры в баскетбол.

Проведение такого рода мероприятия показало, как эффективно сработало партнерство государственных органов и общественных организаций, что инфраструктура спортивных сооружений принципиально позволяет проводить такого рода соревнования с участием спортсменов инвалидов, и то, что спорт среди инвалидов в Республике Татарстан поднялся на новый качественный уровень с созданием первой игровой команды.

С 21 по 25 октября 2011 г. в Казани во второй раз проводился «Открытый Кубок России по баскетболу на колясках», организаторами которого выступили Российский спортивный союз инвалидов (РССИ - г. Москва) и ТРО ВОИ. Турнир проводился при активной поддержке Министерства по делам молодежи, спорту и туризму РТ и Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ.

В рамках проведения турнира РССИ, ТРО ВОИ и Баскетбольным клубом УНИКС была проведена большая совместная работа по подготовке загородного гостинично-спортивного комплекса Клуба УНИКС (п. Васильево) в части доступности проживания, питания и поведения спортивных соревнований для инвалидов на колясках.

Участниками открытого Кубка России по баскетболу на колясках были команды из республики Украина, Республики Беларусь, городов Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Челябинск и Казань.

Команда Республики Татарстан (ТРО ВОИ) традиционно принимает участие во Всероссийском физкультурно-спортивном фестивале инвалидов в городе Сочи и завоевывает спортивные трофеи.

В рамках подготовки к XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года в городе Казани по инициативе ТРО ВОИ решением № 3 от 13 апреля 2010 года Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан «По реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани» создана рабочая группа по обследованию спортивных объектов на предмет доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее по тексту - МГН) и обеспечения медицинским оборудованием. Данной рабочей группой с 4 по 29 июня 2010 года обследованы 20 спортивных объектов, построенных по плану подготовки к Универсиаде.

При обследовании спортивных объектов на предмет доступности маломобильным группам населения рабочая группа опиралась на требования, установленные СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для МГН». После слушаний настоящего вопроса на заседании комитета ГС РТ по социальной политике подробная объяснительная записка, содержащая рекомендации в части обеспечения доступности объектов инфраструктуры для инвалидов, была направлена в Кабинет Министров Республики Татарстан.

III. Предпринимательская деятельность.

В своё время, до вступления в действие Федерального Закона № 94–ФЗ « - « существенную роль сыграли Закон Республики Татарстан «О закупках продукций для государственных нужд Республики Татарстан» и постановление Кабинета Министров Республики Татарстан № 124 от 12.03.2003 «О государственной поддержке предприятий Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и предприятий пенитенциарных учреждений». Этот опыт является уникальным среди регионов РФ. В течение трех лет предприятия общественных организаций инвалидов ТРО ВОИ, ТРО ВОС, ТРО ВОГ получали преференции на государственный заказ с нарастающей тенденцией из года в год.

Однако с вступлением в действие Федерального Закона № 94–ФЗ, указанные нормативные акты Республики Татарстан в части госзакупок утратили своё действие.

Предприятия ТРО ВОИ активно участвуя в электронных аукционах ЭТИС, сталкиваются с такими проблемами как финансовое обеспечение заявки, отсутствие четкой классификации лотов, жесткая конкуренция с представителями малого и среднего бизнеса, отсутствие заинтересованности крупных промышленных предприятий Республики Татарстан в продукции наших предприятий. ТРО ВОИ была инициатором проведения парламентских слушаний о государственной поддержке предприятий инвалидов (2009 год). В текущем году 25 марта проведены общественные слушания Общественной Палаты Республики Татарстан совместно с депутатами Государственного Совета Республики Татарстан по теме «Государственная поддержка предприятий общественных организаций инвалидов». На слушания были приглашены представители государственных органов, общественных организаций и их предприятий. Рекомендации слушаний были направлены в высшие органы государственной власти Республики Татарстан. ТРО ВОИ подготовило основной доклад и проект итоговых рекомендаций.

В результате длительного переговорного процесса, проведённого ТРО ВОИ, было принято распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан № 915-р от 27.07.2009 года о предоставлении преимущества общероссийским общественным организациям инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, и организациям, уставной капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и, среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов - не менее 25 процентов, в отношении предлагаемой цены контракта в размере 15 процентов в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ и услуг, установленными Правительством Российской Федерации.

В год 65-летия победы нашей страны в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. наши предприятия с честью выполнили ответственный заказ Правительства Республики Татарстан по изготовлению подарков ветеранам войны и труженикам тыла. ООО «УПП «КПИ» и ООО «ККН» награждены благодарственными письмами Кабинета министров Республики Татарстан с присвоением звания «Лучшее предприятие 2010 года».

В 2009г. после длительных и непростых переговорных процессов при содействии руководства Республики Татарстан ТРО ВОИ удалось найти решение и 8 объектов, общей площадью 1750 кв. метров, которые раннее арендовались структурными подразделениями ТРО ВОИ, были переданы республиканской организации в пользование на правах безвозмездного пользования. На переданных площадях смогли разместиться республиканская, Ново-Савиновская, Приволжская, Советская организации, и их подразделения.

IV. Законотворческая деятельность.

При активной деятельности ТРО ВОИ Государственным Советом Республики Татарстан были приняты законодательные инициативы по следующим Федеральным Законам:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ), часть 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ №, в части предоставления льготы по налогу ЕСН для общероссийских объединений инвалидов ВОИ, ВОС и ВОГ;

2. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в части предоставления предприятиям ВОИ, ВОС и ВОГ льготы по государственному заказу;

3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в части включения в число технических средств реабилитации легкового автомобиля и предоставлении их инвалидам.