Родился 1970 году в городе Красноярске.
Окончил экономический факультет Красноярского государственного университета (экономика и социология труда) в 1993 г. и Дипломатическую Академию МИД РФ (международные отношения) в 2009 г.
В 1986 году на соревнованиях по лыжному двоеборью в городе Кирове получил травму позвоночника и стал инвалидом 1-й группы на коляске.
С 1993 года занимается лыжными гонками и легкой атлетикой среди инвалидов.
Выступал в составе сборных команд России на Паралимпийских играх: Лиллехаммер (Норвегия, 1994 г.), Нагано (Япония, 1998 г.), Сидней (Австралия, 2000 г.), Солт-Лейк-Сити (США, 2002 г.), Афины (Греция, 2004 г.), Турин (Италия, 2006 г.).
Мастер спорта международного класса по легкой атлетике. Заслуженный мастер спорта России.
Паралимпийский чемпион по лыжным гонкам (Солт-Лейк-Сити, 2002г.), обладатель 4-х серебряных медалей по лыжным гонкам и 2-х бронзовых паралимпийских медалей по биатлону; чемпион мира среди спортсменов-колясочников по биатлону; серебряный медалист Чемпионата мира по лыжным гонкам; серебряный и 2-х кратный бронзовый призер Кубка мира по лыжным гонкам; обладатель 3-х бронзовых медалей Чемпионата Европы по легкой атлетике среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата.
Председатель ВОИ с 2014 года.
С 1999 по 2007 год - главный бухгалтер Благотворительного фонда «Рецепт-спорт».
С 2005 по 2007 год - спортсмен-инструктор по Паралимпийским видам спорта в ФГУ «Центр спортивной подготовки» сборных команд России.
С 2006 по 2008 год - исполняющий обязанности Президента Федерации физической культуры и спорта инвалидов России с поражением опорно-двигательного аппарата.
С 2006 по 2014 год - Генеральный секретарь Паралимпийского комитета России.
С 2006 по 2007 год - Посол российских спортсменов-паралимпийцев в составе Заявочного комитета «Сочи 2014». Участник презентации заявки «Сочи 2014» на 119-й Генеральной Ассамблее Международного Олимпийского комитета в Гватемале (4 июля 2007 г.).
С 2007 по 2014 год - член Наблюдательного совета Оргкомитета «Сочи 2014».
С 2009 по 2016 год - член исполкома Европейского паралимпийского комитета.
С 2014 по 2018 год - член Совета спортсменов Международного паралимпийского комитета.
С 2013 по 2014 год - Президент Федерации спорта лиц с поражением ОДА, спорта слепых, спорта глухих, спорта лиц с интеллектуальными нарушениями, футбола лиц с заболеванием ЦП, футбола слепых Московской области (ФСИМО).
С 2012 г. - член Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов.
С 2012 по 2016 год - член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
С 2013 г. - член Межведомственной комиссии по развитию адаптивной физической культуры и спорта Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта.
С 2016 года - Член Совета по делам инвалидов при Совете Федерации Российской Федерации.
Депутат Государственной Думы V, VI, VII и VIII созывов Федерального Собрания Российской Федерации, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.
Координатор социального проекта ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - «Единая страна - доступная среда».
Награжден Орденом Дружбы (1999г.), Орденом «За заслуги перед Отечеством» четвертой степени (2007г.), Благодарностью Президента Российской Федерации (2008г., 2012г., 2018г.), Знаком Губернатора Московской области «Благодарю» (2010г.), Благодарностью Председателя Правительства Российской Федерации (2011г.), Почетной грамотой Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ (2013г.), Почетной грамотой Правительства РФ "За заслуги в законотворческой деятельности и многолетний добросовестный труд" (2016 г.), Знаком «За заслуги перед Московской областью» III степени (2019г.), Орденом Почета за большой вклад в развитие парламентаризма, активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу (2020 г.)
Стал лауреатом Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности 2018 года.